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民调951受访者支持将裸官治理推及全国

2018-11-02 11:54:29

民调:95.1%受访者支持将“裸官”治理推及全国

万人民调:95.1%受访者支持将裸官治理推及全国

如何根治裸官,受访者首荐深查裸官及其家人经济来源

今年2月底,中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况,指出存在的裸官问题。随即,广东省展开对裸官的治理。截止5月底,广东省共查出1000多名裸官,其中866名裸官被调岗,包括9名市厅级官员;200多裸官选择迁回家人。

日前,中国青年报社会调查中心通过民意中国和腾讯,对27509人进行的一项题为你怎么看裸官的调查结果显示,74.2%的受访者表示自己身边可能有裸官。92.7%的受访者确认,裸官的存在影响自己对政府的信任度。

受访者中,80后占33.1%,90后占26.5%。38.4%的受访者有直系亲属是国家公职人员。

92.7%受访者确认裸官的存在影响自己对政府的信任度

提到裸官,山西省太原市某事业单位职员冯华的感觉就是不信任。在冯华眼里,政府概念的具体形象就体现在一个个公务员身上。如果许多公务员都把妻儿送到国外,变成一个个无根的人,那这个政府又怎么能说是廉洁的呢?

现在时代开放了,有的官员的子女出国读书还说的过去,但如果连配偶都辞了工作跟着出去,那就不免让人怀疑。江苏省徐州市某高校研究生王学志认为,如果查得严,一些官员的家庭成员拿到国外绿卡,政府部门不可能不知道。之所以出现许多裸官,究其根源还是在于政府对官员的监督、审查工作没有做到位,让个别人有了可乘之机。

浙江省杭州市某政府部门公务员刘晓波(采访对象要求化名编者注)认为,就算裸官不是导致官员贪腐的直接原因,但也可能成为导火索之一。他举例说,他们单位有位领导,自从儿子在美国工作后,妻子就跟着到美国生活,夫妻二人长期分居两地。

刘晓波直言,由于家人长期不在身边等原因,许多裸官可能在晚上安排其他娱乐活动,久而久之,小三问题、情妇问题随之产生,影响官员作风和腐败。特别是一些身处重要岗位或者掌握较大权力的官员,他们面临的诱惑更大。

调查显示,74.2%的受访者表示自己身边可能有裸官,10.1%的受访者表示身边没有。92.7%的受访者确认,裸官的存在影响自己对政府的信任度。

国家行政学院教授竹立家认为,裸官作为我国的一个阶段性现象,已经影响到了人民群众对政府的信任,已经对我们国家的经济社会发展产生负面影响,特别是对党的形象、对国家的形象产生负面影响。裸官是当前反腐工作的一个重要组成部分,裸官现象不除,腐败问题就很难得到根治。

裸官已成当前干部人事改革的焦点

调查中,90.8%的受访者支持对裸官进行治理。95.1%的受访者支持将广东这场裸官治理推及全国,各个省、自治区、直辖市都尽早治理裸官问题。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水分析,广东此次对裸官的治理,涉及人数比较多,力度比较强,影响力也比较大,几乎可谓一场风暴。如果说我们之前的反腐倡廉工作还停留在惩治腐败阶段,从此次治理裸官风暴就可以看出,反腐倡廉工作已经开始进入一个新的阶段,已经触及到了官员固有的利益格局。因为裸官背后不仅仅是官员职位的问题,更是官员权力以及整个公务员队伍纯洁性、廉洁性的问题。这次广东的治理裸官风波具有标杆意义,能够为其他地方包括中央下一步治理裸官提供参考。

竹立家则直接建议,广东省此次对裸官问题的治理值得作为一个模板进行推广。

虽然客观上说,裸官问题在发达地区相对严重,在西部等欠发达地区相对较轻,但是对裸官的治理很有必要在全国范围内推广。庄德水指出,今年年初,党中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中首次规定,配偶已移居国(境)外的官员不宜提拔,可见裸官问题已经成为当前干部人事改革的焦点。对照广东此次对裸官的治理,其本质是在中央制度规定的范围内结合本地情况加以落实。下一步,全国其他地方也应该落实中央规定,结合自身情况,彻底清查裸官问题。

如何根治裸官,受访者建议深入调查裸官及其家人经济来源

治理裸官难在那?

的难度还是在于对裸官的甄别。竹立家认为,由于目前官员的家庭财产状况不够公开透明,要甄别一个官员是不是裸官,难度比较大。目前,党和政府治理裸官的决心显而易见,技术手段也可行,说到底还是制度层面的问题,关键是要建立官员家庭财产申报与公示制度,特别是领导干部的家庭财产公示制度,使裸官透明起来。

刘晓波介绍,他们单位组织工作部每年都会要求大家填写家庭情况信息表,一次了解大家的亲属情况信息。他建议,如果对官员的信息申报能够再严格一些,同时加强对那些不报、瞒报官员的惩治力度,对裸官的甄别就能更有效率。

庄德水则认为,目前的难点在于如何建立一个治理裸官问题的长效、强效机制。治理风暴之后,我们应该从根源上使领导干部认识到裸官的危害性,并且能够对裸官实现严密监控。

在具体的制度建设层面,庄德水建议,首先应该落实配套的官员信息公开制度,比如领导干部重大事项报告制度,保证一旦有裸官,组织就能及时掌握;其次,要重点对裸官进行谈话、考核,加强对裸官的组织管理。特别是对那些刚开始不是裸官,提拔以后变成裸官的官员,应重点给予关注;,治理裸官不仅仅是关注官员职位本身,更重要的是必须切断裸官变成贪官之后的外逃途径。

受访者支持采取那些方式根治裸官问题?结果显示,深入调查裸官及其家人经济来源(32.0%)排在首位,其次是建立官员财产公示制度(19.3%), 排在第三位的是禁止裸官担任一把手或敏感职位(11.2%),排在第四位的是严格追责申报不实的官员(11.0%)。其他还有:严格执行领导干部个人重大事项报告制度、向社会公示裸官情况、建立裸官调岗或提前退休制度、开展反腐国际合作等。

(调查合作伙伴:腾讯《立场》栏目)本报 向楠 实习生 王品芝

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