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北京百余业委会呼吁社区立法图

2019-02-28 03:19:29

北京百余业委会呼吁“社区立法”(图)

昨日,一名参与辩论的业主代表提出反对意见,其余业主代表纷纷举手发言。当日,北京市第五届业主委员会年会举行,百余小区业委会代表参加,本届主题为“强化社区自治功能”。本报 孙纯霞 摄本报讯 昨日,由北京市业委会协会申办委员会(以下简称业申委)举办的第五届北京业委会年会举行。与会百余个小区的业委会成员签署了给市人大的联名信,呼吁尽快针对北京社区制订专门地方性法规。小区只有《物权法》可依在昨日的年会上,业申委召集人之一陈兵宣读了提交给市人大的建议书,呼吁尽快制订北京商品房社区的地方性法规。建议书称,商品房社区已是城市的基本元素,商品房业主也成为城市居民的主体。但在北京的商品房社区,仍存在业主合法权益受侵犯、业主组织难于设立或设立后难于运作等问题。但目前针对商品房小区,只有全国性的《物权法》可依,此外就是北京行政部门出台的各类文件,这些文件并不具备法律效力。“首次业主大会筹备组组长由街道办代表担任。因为筹备组事务组长可一票否决。北京市的《业主大会和业主委员会指导规则》中的这一规定与《物权法》的精神相违背。”陈兵举例说。地方法规可“对症下药”“《物权法》实施3年半,北京尚未制订一部落实《物权法》的地方性法规”。业申委成员表示,北京需要以地方性法规来规范商品房社区领域的各项事务。依据上述理由,本次业委会年会向市人大常委会提出建议,希望将北京商品房社区领域立法事项列入市人大立法计划,制订关于社区领域的地方法规。陈兵说,建议如被采纳,业申委将展开调研,征求业主和各界人士意见,并将提交给市人大。昨日,百余个小区的业委会负责人在这份建议书上签字,联名呼吁。基金会帮业主诉违规业委会本报讯 “打算提供20个免费名额,帮小区业主起诉违规的业委会。”昨日,社区问题专家舒可心在业委会年会上表示,已和律师成立基金会,支持业主在合法利益被业委会侵害时,起诉违规的业委会。舒可心说,《物权法》第七十八条规定,业主大会或业主委员会作出的决定侵害业主合法权益时,受侵害业主可请求人民法院予以撤销。目前,舒可心已出资成立基金会。昨日,律师孟宪生表示,今年将资助20名业主开展维权,有需求的业主可求助。社区热点去年,在北京的社区中,物业费涨价风波、公共设施之争、业主质疑业委会工作等事件时有发生。昨日,在业委会年会上,针对这些社区热点问题,一些“当事”社区总结了教训,并分享化解社区危机的经验。小区内讧阻碍新物业招标●案例:上地西里事件回顾:去年6月,上地西里小区物业合同到期时,物业公司提出涨价要求。此时,恰逢小区业委会换届,无法组织业主就是否同意物业费涨价进行表决。因此,物业公司要求撤离。但其撤离小区的三个月里,业主难以达成共识,导致选聘新物业的工作无法开展,经街道办协调,原物业公司在无服务合同的情况下,按原价格提供服务,但终在今年春节前终止服务,小区保安、保洁和维修陷入瘫痪。应对办法:昨日,该小区业委会主任郭卫建说,物业服务困境出现后,业主内部通过议事规则中的上地西里业主联席会议,由业主代表大会、业委会、业主监事会和居委会共同表决,与原有服务物业公司签订了半年的临时合同,接受物业测算的价格。同时,通过街道办和住建委等部门对原有物业公司进行协调,使其接受服务合同,终将困难暂时解决。经验总结:业主自发组织决策,物业公司、基层政府和主管部门提前依法帮助、指导、督促,可有效化解小区困境。公共维修基金遭私人滥用●案例:幸福公寓事件回顾:幸福公寓在成立业委会前,由业主“物管会”代管小区事务。小区在物业费中按比例提取的“公共维修基金”曾因“物管会主任签字即可使用”这一规定,一度被“物管会”及物业滥用,引发业主维权。业主罢免“物管会”后,成立业委会,将该款项放在物业公司账目下,并实行物业和业委会“双公示”。物业公示资金使用情况,业委会公示是否同意使用。应对办法:幸福公寓业委会主任童超说,现在如果需要用公共维修基金养护电梯等,物业和业委会将分别找一家公司对比费用和服务质量,再进行选择。目前,业委会还决定让这笔近60万的资金加入银行理财计划,使其增值,更好地服务于业主。经验总结:“公共维修基金”是小区“养老金”,管好这笔钱不仅要依靠业委会的“人品”,更需要制度透明。小区供热设施被转让企业●案例:朝阳园事件回顾:去年,朝阳园业委会在未进行业主大会表决的情况下,将热力站设备及管理权送给某企业,业主得知后引发不满。前业委会主任舒可心认为,企业掌握小区热力站,供热费定价将由其决定,这将打开侵犯业主权利的缺口。去年,他以普通业主的名义,向法院提出申请,要求撤销业委会的“转让”决定。应对办法:舒可心说,依据《物权法》第七十八条:业主大会或业委会作出的决定侵害业主权益的,受侵害业主可请求法院撤销。目前业委会已将此决定撤销,热力站重新被收回。经验总结:防止业委会滥用权力的办法既不是在业委会上面加一个“太上皇”,也不是弄一个“制约机构”,而是开放业主的监督和行使《物权法》的权利,用法律手段保护自己的利益。:NN042(本文来源:新京报 )

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